PAS2060可適用于各種類型的組織(例如商業(yè)組織、地方政府、社區(qū)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、會(huì)所和社會(huì)團(tuán)體、家庭和個(gè)人)及各種主題(例如活動(dòng)、城鎮(zhèn)或城市、建筑或產(chǎn)品)。為了符合該項(xiàng)規(guī)范,組織或個(gè)人需要滿足所規(guī)定的全部要求。
該標(biāo)準(zhǔn)提出了碳中和的證明過程、標(biāo)的物的碳排放測定與證實(shí)、碳足跡量化、碳中和承諾、碳減排、碳抵消、碳中和聲明和維持碳中和狀態(tài)的相關(guān)規(guī)范化要求。
制定完成的PAS2060是獨(dú)立的、公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)保證碳中和承諾的準(zhǔn)確性、可證實(shí)性和無誤導(dǎo)性。
PAS2060認(rèn)證的主要內(nèi)容:
(一)適用范圍
PAS2060并未刻意排除任何實(shí)體(Entity)及標(biāo)的物(Subject),也就是PAS2060可供任何實(shí)體使用,包括:地區(qū)政府、小區(qū)、組織企業(yè)、俱樂部、家庭及個(gè)人等;并且適用于任何實(shí)體所選定的標(biāo)的物,包括:產(chǎn)品、組織、小區(qū)、旅行、計(jì)劃、建筑等。
根據(jù)上述適用范圍,碳中和宣告分為以下兩種:
1.碳中和承諾宣告(Declarationofcommitmenttocarbonneutrality)
進(jìn)行此種宣告的實(shí)體必須建立宣告標(biāo)的物的碳足跡報(bào)告,并且擬定碳足跡管理計(jì)劃(CFMPlan),以描述該標(biāo)的物將如何達(dá)到碳中和。
2.碳中和達(dá)成宣告(Declarationofachievementofcarbonneutrality)
進(jìn)行此種宣告的實(shí)體必須實(shí)際完成減量行動(dòng),并抵換(Offset)殘余排放量(ResidualEmissions)。此種宣告只針對(duì)某時(shí)間范圍內(nèi)的特定范疇;若該實(shí)體想要延長時(shí)間或擴(kuò)大范疇,必須重新進(jìn)行查證。
(二)碳足跡的計(jì)算
1.所有種類的溫室氣體排放都應(yīng)包含在內(nèi),并轉(zhuǎn)換為二氧化碳當(dāng)量。
2.范疇1的排放(直接排放)在計(jì)算碳足跡時(shí)必須100%納入。
3.范躊2的排放(間接排放)在計(jì)算碳足跡時(shí)必須100%納入。
4.無論估算何種溫室氣體(尤其是范疇3)都應(yīng)排除任何低估的可能性。
5.排放源的碳足跡若大于全體碳足跡的1%,則必須列入考慮,除非使用現(xiàn)有科技無法確認(rèn)排放,或是不具經(jīng)濟(jì)效益。
1、最終量化的碳足跡總和必須大于總碳足跡的95%。
2、如果有單一排放源的排放超過碳足跡的50%,則95%門坎僅適用于剩余50%的其它排放源。
3、不管基于何種理由,經(jīng)排除的排放源均必須于文件內(nèi)詳細(xì)說明。
(三)承諾碳中和
實(shí)體須建立碳足跡管理計(jì)劃(CFMPlan),承諾達(dá)到并盡可能維持碳中和狀態(tài),且每12個(gè)月更新一次碳足跡管理計(jì)劃。碳足跡管理計(jì)劃內(nèi)容須包含以下五項(xiàng):
1.所定義標(biāo)的物的碳中和承諾宣告。
2.欲達(dá)成碳中和的時(shí)限。
3.在時(shí)限內(nèi),適當(dāng)?shù)臏厥覛怏w減排目標(biāo)。
4.計(jì)劃中的溫室氣體減排及維持方法,須包括各種假設(shè),并證明將采用的減排及測量方法系可行的。
5.將采用的抵換方式,包括抵換額度的估計(jì)數(shù)量、種類及質(zhì)量。
(四)達(dá)成溫室氣體減排量
為了避免實(shí)體僅以花錢購買額度的方式來達(dá)成碳中和,PAS2060將「溫室氣體減量」作為碳中和宣告的必要條件,因此規(guī)范實(shí)體應(yīng)實(shí)行碳足跡管理計(jì)劃,并量化其減排成效,以滿足PAS2060中所列之要求。例如:碳足跡管理計(jì)劃應(yīng)按時(shí)執(zhí)行并隨時(shí)修正;若為單次活動(dòng),應(yīng)于活動(dòng)開始前規(guī)劃完成并盡可能做最大減排,同時(shí)于結(jié)束后進(jìn)行檢視;歷史減排得納入,但實(shí)體必須展現(xiàn)其歷史減排以符合規(guī)范要求。
(五)抵換剩余排放量
PAS2060目前針對(duì)抵換額度的來源,僅認(rèn)可符合京都議定書體系的4種額度,以及非京都議定書體系的2種額度,如VCS與GoldStandard。然而對(duì)于各國指引或方案所規(guī)范的額度,實(shí)體亦負(fù)有確認(rèn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任。
PAS2060認(rèn)證對(duì)企業(yè)實(shí)施碳抵換額度符合條件清單:
1.發(fā)生于選定標(biāo)的物的減排之外。
2.具外加性、永久性,以及考慮泄露與不重復(fù)計(jì)算。
3.經(jīng)第三方獨(dú)立公正機(jī)構(gòu)查證。
4.減排額度是在項(xiàng)目發(fā)生后才發(fā)給。
5.減排額度在達(dá)成宣告的12個(gè)月后失效。
6.減排項(xiàng)目的相關(guān)文件必須為大眾可取得。
7.減排額度必須登錄在一獨(dú)立與可信任的平臺(tái)。
(六)宣告碳中和
PAS2060規(guī)范宣告碳中和的信任基礎(chǔ)可采用:獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)查證(independentthirdpartycertification)、其它機(jī)構(gòu)確證(otherpartyvalidation)或自我確證(self-validation)。使用任何一種查證方式時(shí),PAS2060亦規(guī)范有允許使用的制式宣告文字,以對(duì)應(yīng)各種情況的宣告。若僅通過自我確認(rèn),則當(dāng)外界質(zhì)疑其可靠度時(shí),該實(shí)體的宣告有可能會(huì)被要求再由他人確認(rèn),同時(shí)此種類型的宣告效用較低。PAS2060文件并規(guī)范,無論是由何種機(jī)構(gòu)進(jìn)行查證,該機(jī)構(gòu)必需符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。
(七)保持碳中和狀態(tài)
PAS2060針對(duì)兩種碳中和宣告的方式,亦提供與有效時(shí)程相關(guān)之規(guī)定,包括:
1.碳中和承諾宣告:效期最長一年,效期屆滿后必須重新進(jìn)行相關(guān)宣告及查證等行動(dòng)。在碳足跡管理計(jì)劃執(zhí)行期間,執(zhí)行實(shí)體必須隨時(shí)注意減量進(jìn)展,任何問題應(yīng)及時(shí)修正,或者放棄先前的宣告。
2.碳中和達(dá)成宣告:一旦查驗(yàn)通過,則此宣告就「宣告的期間及范疇」永久有效。此宣告無法適用其它任何地方或期間。